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在蘇北老家的村口,李大爺望著祖宅斑駁的墻垣,心里總懸著個(gè)問(wèn)號(hào):這住了三代人的宅子,往后孩子們能順利接手嗎?這個(gè)看似簡(jiǎn)單的疑惑,牽動(dòng)著億萬(wàn)農(nóng)民的心弦。農(nóng)村宅基地的權(quán)屬傳承問(wèn)題,恰似纏繞在青磚黛瓦間的藤蔓,既連著祖輩的根脈,又系著后代的未來(lái)。
法律條文里藏著乾坤。根據(jù)《土地管理法》的明文規(guī)定,宅基地屬村集體"共有財(cái)產(chǎn)",村民享有的是"長(zhǎng)期使用權(quán)"。這種特殊的制度設(shè)計(jì),就像給每家每戶(hù)發(fā)放了"永久居住證",但土地所有權(quán)始終掌握在集體手中。北京某區(qū)法院去年審理的案例中,張姓農(nóng)戶(hù)因擅自轉(zhuǎn)讓宅基地,最終被判協(xié)議無(wú)效,正是這個(gè)道理的鮮活注腳。
房屋傳承暗含玄機(jī)。雖然地皮不能單獨(dú)繼承,但附著其上的房屋卻是實(shí)實(shí)在在的"傳家寶"。浙江溫州曾出現(xiàn)典型案例:王氏兄妹繼承祖屋后,憑借房產(chǎn)證順利辦理了宅基地使用權(quán)延續(xù)登記。這種"房帶地走"的智慧,既保護(hù)了農(nóng)民居住權(quán)益,又守住了集體土地紅線(xiàn),猶如太極推手中的剛?cè)岵?jì)。
地域差異造就百態(tài)。在珠江三角洲經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū),部分村集體創(chuàng)新推出"宅基地權(quán)益股",允許繼承人以股權(quán)形式接續(xù)權(quán)益。而云貴山區(qū)的傳統(tǒng)村落,則更注重宗族協(xié)商機(jī)制。筆者走訪(fǎng)皖南村落時(shí),親見(jiàn)八十歲的周阿婆通過(guò)村民代表大會(huì),成功將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)交給進(jìn)城務(wù)工的孫子,這種充滿(mǎn)人情味的解決方案,展現(xiàn)了鄉(xiāng)土中國(guó)的治理智慧。
政策的清泉永遠(yuǎn)流動(dòng)。2023年中央新出臺(tái)的《關(guān)于農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》,猶如春風(fēng)吹拂田野,允許試點(diǎn)地區(qū)探索使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法。山東某試點(diǎn)縣推出的"宅基地養(yǎng)老"模式,讓無(wú)子女老人可將使用權(quán)折價(jià)置換養(yǎng)老服務(wù),既解決了傳承難題,又創(chuàng)新了養(yǎng)老方式,可謂一石二鳥(niǎo)。
維權(quán)路上需要智慧錦囊。當(dāng)遇到繼承糾紛時(shí),切記"三步走"
先核對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證信息,再咨詢(xún)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,最后考慮法律訴訟。就像去年江蘇徐州的案例,趙家兄弟通過(guò)行政訴訟,成功確認(rèn)了祖宅使用權(quán)延續(xù)資格。這個(gè)過(guò)程雖費(fèi)周折,但終究守住了祖輩基業(yè)。
在這片承載鄉(xiāng)愁的土地上,每一塊青磚都刻著時(shí)代的印記。當(dāng)我們談?wù)撜貍鞒袝r(shí),實(shí)際上是在守護(hù)農(nóng)耕文明的根系,也是在為鄉(xiāng)村振興積蓄力量。鄉(xiāng)親們不妨記住:政策雖如山路十八彎,但只要依法而行、順勢(shì)而為,總能找到通幽曲徑。下次走過(guò)村頭老槐樹(shù)時(shí),或許可以停下腳步,問(wèn)問(wèn)駐村干部最新的政策動(dòng)向——畢竟,知法懂規(guī)才是最好的傳家寶。
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